联系方式:六八七二四五一二)附件:
海口兰花产业园核心区建设和带动
种植兰花资金扶持方案
海口兰花产业园是我市实施南渡江流域三十万亩土地整治重大工程的首个重点项目,该项目规划占地七九八四亩,分别位于海口市龙华区新坡镇和琼山区旧州镇,分为核心示范区和带动种植区两大部分。核心示范区规划占地二四八四亩(其中新坡镇一五八四亩,旧州镇九零零亩),由海南柏盈兰花产业开发有限公司投资建设,同时通过核心示范区带动种植兰花五五零零亩(其中龙华区二五零零亩,琼山区三零零零亩),实现增产、农民增收。由于该项目具有巨大的经济效益和社会效益,根据“海口市南渡江流域土地整治重大工程”资金使用要求的精神和相关规定,特制定本方案。
一、指导思想
以农业增产、农民增收为目标,以促进我市兰花产业现代化为主要任务,以兰花标准种植生产大棚和智能化温室为重点,规范操作程序,最大限度发挥政府资金补贴政策的引导效应,进一步调动我市发展兰花的积极性,推进我市兰花产业又好又快发展。
二、建设内容
核心示范区和带动种植区总计投资一六.六亿元,项目建设期从二零一二至二零一五年共四年。其中核心区建设投资一一.九亿元,主要建设:国际兰花生物科学研究中心、兰花产品物流加工基地、海南兰花生产服务中心、全球最大兰花种苗组培基地、兰花现代化生产示范基地、兰花生态休闲度假基地。带动种植区投资四.六七五亿元,采取产业带动的扶贫方式及政府扶持、企业带动、农户参与的模式,积极稳妥推进兰花产业上水平、创特色。
三、主要目标
(一)打造我市万亩国家级兰花产业生产基地,实现集科研、种苗、种植、加工、销售、休闲为一体的兰花产业综合功能,奠定我市兰花产业发展基础,为我国兰花生产提供服务,树立样板。
(二)以核心示范区为推手,以兰花生产合作社为载体,推广标准化种植技术,带动兰花种植生产,促进农民增收。
(三)发展兰花农业休闲旅游,实现二次增收,促进国际旅游岛建设。
四、扶持环节和补贴标准
海口兰花产业园核心示范区和带动种植区,总投资一六六,六四零万元。其中核心示范区投资一一九,万元,八九零政府扶持一三,四三六.四八万元,占核心示范区投资总额的一一.二%。带动种植区投资四六,七五零万元,其中政府扶持三零,二五零万元,占带动种植区总投资的六五%。核心示范区和带动种植区两项扶持合计为四三,六八六.四八万元,分四年实施。
(一)扶持环节
一、扶持产业园二四八四亩核心示范区的种苗生产设施、兰花大棚设施建设和兰花智能化温室建设、科研实验室、病毒检测中心、兰花知识博览馆、学术交流中心、种质资源库、贮运包装中心、产品加工厂、农民技术培训中心、技术推广服务站、生产资料服务市场建设,分四年补贴总金额为一三,四三六.四八万元。
二、扶持产业带动兰花种植生产设施建设和种苗补贴,四年共计扶持金额三零,二五零万元。两项合计为四三六八六.四八万元。
(二)补贴标准:
一、核心示范区建设
(一)生产设施按建设标准的四八%给予补贴,包括智能温室、生产大棚等。
(二)其他配套设施按建设标准的三零%给予补贴,包括科研实验室、检测中心、组培中心、兰花知识博览馆、学术交流中心、生产服务中心、物流等。
(三)农业休闲设施由企业全额投资,市政府不予支持。
二、带动种植区建设
(一)生产设施建设政府资金扶持七零%,按每亩最低投资五万元,即每亩补贴三.五万元,农民自己贷款承担一.五万元(政府贴息)。
(二)种苗补贴标准:按每亩一万株,每株三.五元计算,具体由政府每株补贴二.零元(每亩二万元),企业为种植户每株出资一.零元(总计一千万株苗),种植户每株自己承担零.五元(每亩五零零零元)。
三、资金筹措
扶持资金来源为政府投入和社会投资,政府扶持资金由政府整合我市土地整治和财政资金。
在政府扶持的四三六八六.四八万元中,
(一)市财政资金安排二五零零零万元(二零一二年安排三四八七.五万元,二零一三年安排七四五零.四五万元,二零一四年安排六零七九.三六五万元,二零一五年安排七九八三.三四万元)。
(二)市土整办资金八二五零万元(二零一二年安排二六一二.五万元,二零一三年安排三一七四.八五万元,二零一四年安排二四六二.六二五万元)。
(三)龙华区、琼山区安排带动种植区财政扶持的二零%即四六四六.二万元,其中龙华区二一一一.九万元(二零一三年安排五零六.八二万元,二零一四年安排九二九.一七万元,二零一五年安排六七五.七六万元),琼山区二五三四.二万元(二零一三年安排六七五.七六万元,二零一四年安排一零一三.六四万元,二零一五年安排八四四.七万元)。
(四)农口整合资金和各相关单位扶持资金五七九零万元(二零一二年安排五八零万元,二零一三年安排二二零零万元,二零一四年安排二零零零万元,二零一五年安排一零一零万元)。
五、操作程序
(一)项目申报。核心示范区由海南柏盈兰花产业开发有限公司报市林业局;带动种植区由农民合作社、个人及社会企业提出申请,经区林业局初审汇总并签署意见后,报市林业局。
(二)项目审批。市林业局组织相关专家对项目进行论证,召开局务会审核,签署审批意见。由市林业局与建设单位签订项目建设协议书。
(三)组织实施。项目建设单位按照市里制定的统一建设标准认真组织施工建设,确保工程质量,并按时完成项目建设任务。市林业局负责项目实施的跟踪指导和监督。
(四)资金拨付。智能化温室、标准种植网棚、兰花种苗组培中心、科研实验室等配套设施,根据先建后补的原则,由企业自主承担建设,市林业局负责组织财政、发改、纪检、审计部门、区农林局及相关专家联合验收,经市政府同意后按相关规定拨付补贴资金。
附件:附件:一、核心示范区建设扶持资金使用明细表
二、带动种植区年度大棚建设任务及政府扶持资金明
细表
三、带动种植区年度种苗生产任务及政府扶持资金明
细表附件一
核心示范区建设扶持资金使用明细表
单位:万元年度
建设内容
建设
地点
资金
投入
其中:
政府
扶持
企业
自筹
补助标准
资金归口智能化温室(移动苗床)万�,八零零五新坡镇元/�标准化种植网棚五万�,一五零元/�园区基础电力设施九六零零KVA
旧州镇
土整资金安排二.七五万元/亩
三八四元/
共二零六.二五万元,财政解决
�,四八%
一七一三.七五万元
土整资金安排二.七五万元/亩
五万元/
共二零六.二五万元,财政解决
亩,四八%
一五三.七五
万元新坡镇旧州镇新坡镇核心区公用工程建设一期旧州镇前期工作费(规划设计、清表赔偿、新坡镇土地租赁和平整、可研报告等)及不旧州镇可预见费海口市区
小计智能化温室(盘床)二六四零零�(四零亩),
新坡镇二一零零元/�
二六六一.一二
二八八二.八八
土整:四一二.五万元,土整:四一二.五
财政:一八六七.五万元财政:一八六七.五
土整资金安排二.七五万元/亩
一零零八元/�,
共一一零万元,财政解决
四八%
二五五一.一二万元兰花特色温室花园二一零零零�(三一.五
新坡镇亩),八零零元/�;标准化种植网棚四五一二
旧州镇一八八八一五�,一五零元/�组培厂一七二零二�,二五零零元/�,购买
新坡镇四六八零组培设备
新坡镇仓库一五零零�,保鲜库五零零�二五五
旧州镇
新坡镇核心区公用工程建设二期一二六八
旧州镇生态休闲度假中心(兰花文化廊、接新坡镇
一三九六零待中心、商场、餐饮、休闲养生馆等)旧州镇
新坡镇其他费用及不可预见费旧州镇六六五一
海口市区
小计
二一六五.七六
六三零七.八八
二三四六.二四
三零五六三.一
二
土整资金安排二.七五万元/亩
网棚五万
共八六四.八五万元,财政解决
元/亩,四八%
一三零零.九一万元
三零%
三零%
财政解决一四零四万元
财政解决七七万元
土整:九七四.八五万元,土整:九七四.八五
财政:五三三三.零三万元财政:五三三三.零三智能化温室一零二六二零�(含兰花育苗温室、国家级兰花种质资源库等)新坡镇,八零零元/�科研实验室二零零零�、病毒检测中心
新坡镇二零零�、兰花知识博览馆五零零�、学
海口市区术交流中心五零零�,及购置相关设备
新坡镇核心区公用工程建设三期
旧州镇
三九四零.八
四二六九.二
土整资金安排二.七五万元/亩
三八四元/�,
共四二三.五万元,财政解决
四八%
三五一七.三万元
三零%
财政解决二九四万元新坡镇公共绿地等及其他基础工程旧州镇海口市区购买环保、消防、运输、信息交易等新坡镇设备旧州镇新坡镇其他费用及不可预见费旧州镇海口市区度假酒店、木屋、露营基地、商贸中新坡镇心、理疗中心等旧州镇
小计技术推广服务站五零零�,生产资料服务市场三零零零�,贮运包装中心六零零零
海口市区�,产品检测中心五零零�,及购置相关设备花卉销售及拍卖市场一.五万�,二零零零
海口市区元/�办公楼、宿舍、专家公寓二八五零零�兰花生态度假区等其他费用及不可预见费生产用流动资金
海口市区
新坡镇
新坡镇
旧州镇
海口市区
四二三四.八
二九二四三.二
土整:四二三.五万元,土整:四二三.五
财政:三八一一.三万元财政:三八一一.三
三零%
财政解决六一三.八万元
六一三.八
一四三二.二
小计
合计
零
六一三.八
一三四三六.四八
三二八二八.二
一零六四五四.
五
财政:六一三.八万元财政:六一三.八
土整资金一八一零.八五万元,财
政解决一一六二五.六三万元说明:一、项目核心示范区水、路和田洋整治等基础设施建设资金,由市土地整治办申请土地整治专项资金投入。二、项目核心示范区温室、网棚等生产设施建设及产业园组培厂、科研实验室等配套工程投入三零九九七万元,政府补贴一三四三六.四八万元;其中温室建设二零零零二零�,投入资金一九四三四万元,政府补贴九三二八.三二万元,网棚建设三五八.二亩(二三八八一五�),投入资金三五八二万元,政府补贴一七一九.三六万元,温室和网棚政府补贴共计一一零四七.六八万元。组培厂、科研实验室等建设投资七九六一万元,政府补贴二三八八.八万元。三、项目带动农户种植区五五零零亩投资四六七五零万元由农户自筹及政府补助,政府补助标准及方案另行制定。附件二
带动种植区年度大棚建设任务及政府扶持资金明细表
建设
地点
新坡镇
旧州镇
建设
规模
投入
资金
政府扶持
其中
农民贷款
补贴
标准
单位:亩、万元建设年度内容兰花大棚
八零零亩大棚由土地整治专项资金按二.七五万元/亩安排
二二零零万元,市财政安排二零万元,市林业局安排五八零万元(二
(七零%)万元/亩),共计二八零零万元
八零零亩大棚由土地整治专项资金按二.七五万元/亩安排
二二零零万元,琼山区安排六七五.七六万元,龙华区安排五零六.八二
(七零%)万元,市财政安排一五一七.四二万元,
七四一.五亩(土整指标剩余数)大棚由土地整治专项资金
按二.七五万元/亩安排二零三九.一二五万元,琼山区安排一零一三.六四
万元,龙华区安排九二九.一七万元,市财政安排一二六八.零六五万
(七零%)
元,
三.五兰花旧州镇大棚新坡镇兰花旧州镇大棚新坡镇兰花旧州镇大棚新坡镇合计
三.五
三.五
三.五
(七零%)
琼山区安排八四四.七万元,龙华区安排六七五.七六万元,市
财政安排四七七九.五四万元
市林业局安排五八零万元、土地整治专项资金安排六四三九万元,市财政安排
七五八四.八万元,琼山区安排二五三四.二万元,龙华区安排二一一一.九万元,共计一九二五零
万元注:土整资金补贴总面积三零零零亩,其中核心区六五八.五亩,农民种植区二三四一.五亩,超出面积部分大棚由财政安排资金解决附件三
带动种植区年度种苗生产任务及政府扶持资金明细表
单位:亩、万元建设年度内容
地点
旧州兰花种苗
新坡
旧州兰花种苗
新坡
规模
资金
建设
建设
投入
政府扶持
(二万元
/亩)
补贴
农民自筹
(零.五万元
/亩)
企业赊苗
(一万元/
亩)
标准
二万元/亩
市财政安排一六零零万元
(五七%)
二万元/亩
(五七%)
市财政安排六零零万元,整合农
口资金和相关单位扶持资金
二二零零万元。
旧州兰花种苗
新坡
旧州兰花种苗
新坡合计
五五零零一九二五零
(五七%)
一零一零万元。
二万元/亩
口资金和相关单位扶持资金
市财政安排二五九零万元,整合农
(五七%)
二零零零万元。
二万元/亩
口资金和相关单位扶持资金
市财政安排一零零零万元,整合农海口市林业局办公室
二零一三年六月二七日印发

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